浅析“欧洲小虎”爱尔兰的经济有多发达？

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2020-09-04

　　爱尔兰，西欧议会共和制国家，西临大西洋，东靠爱尔兰海，与英国隔海相望，是北美通向欧洲的通道。

　　爱尔兰自然环境相当出色，素有“翡翠岛国”之称，全国绿树成荫，河流纵横，草地遍布，所以又被称为“绿宝石”。爱尔兰的大学教育非常成熟，首都都柏林自中世纪起就被誉为大学城。

　　爱尔兰是一个高度发达的资本主义国家。是欧盟、经济合作与发展组织、世界贸易组织和联合国的成员国;爱尔兰也是世界经济发展速度最快的国家之一，因为经济发达被称为“欧洲小虎”的美誉。

　　据爱尔兰中央统计局(CSO)发布的经济数据，在2018年，爱尔兰GDP增长8.2%，连续五年成为欧盟增长最快的经济体;在1999年和2003年，爱尔兰的软件出口分别居世界第一和第二，被誉为“欧洲软件之都”。

　　爱尔兰人口只有481万(2017年)，它在2019年GDP总量为3815亿，仅相当于江苏镇江的总量还要少一些，但爱尔兰的人均GDP(国内生产总值)却高达77450美元 (2018年数据，相当于人民币54万左右)，一度排名全球第五，超过美国、新加坡、丹麦等国家。

　　爱尔兰是欧盟成员国，在英国的西北，地理位置优越;爱尔兰是一个高福利国家，每年名目繁多的社会福利开支大约占政府财政支出的四分之一，位列世界排名十一位，人均已超过英、法等发达国家。

　　根据2017年7月经合组织(OECD)对各国家政府在“家庭福利”版块的社会支出占国家GDP比例的调查统计：爱尔兰占比排名第6位，现金福利支出排名第3位。

　　爱尔兰是一个全球闻名的高福利国家。

　　在爱尔兰看病治疗几乎都是由家庭医生负责的，凭借家庭医生访问卡或医疗卡，病人都可免费享受家庭医生服务。假如家庭医生认为病人需到医院就诊，病人就凭借此医疗卡或访问卡到公共医院就诊，看病就诊的费用都是免费的。

　　在爱尔兰，如果需要长期服药，爱尔兰也有药物补助计划覆盖，每个月的药费支出绝对不会超过144欧。如果需要住院，每天75欧，10天以上的费用不需要缴纳，每年只需支出750欧。

　　拥有爱尔兰移民合法身份的居民，可以免费申请欧盟医疗保险卡。因为欧盟医疗规定，爱尔兰居民在任何欧盟国家、包括瑞士、冰岛、列支敦士登、挪威等旅游及办事情过程中生病或受伤了，都可享受这些国家的医疗服务。这样等于是扩大了医保范围。

　　爱尔兰所有公民都能享受国家的医疗服务。长期疾病医疗计划规定：患有特殊疾病的合法居民可以免费获得治疗及所需的医疗器械和药物。

　　长期疾病医疗计划 Long-TermIllness Scheme(LTI)是爱尔兰政府对患有某些长期疾病或身心残疾的爱尔兰居民提供的免费疾病治疗。包括药品、药物、医疗和外科手术。

　　申请这个计划不是以申请人的具体收入为判断条件，而是根据你的病史。

　　爱尔兰符合长期疾病医疗计划的疾病类型大致有：糖尿病、知识障碍，精神疾病，嗜血杆菌，脑炎，苯乙酮，癫痫，多发性硬化症，脊柱裂，肌肉发育不良，帕金森病，急性白血病，使用沙利度胺引起的病症等等，覆盖面非常广。

　　爱尔兰的高福利从孩子一出生就开始了。爱尔兰政府为一个孩子的家庭每月提供140(相当于人民币1150元 1欧元=8.22人民币)欧元的补助，两个孩子的家庭补280欧元，三个孩子补420欧元，四个孩子补560欧元(相当于人民币4603元)，以此类推，一直到孩子满18岁为止。

　　如果是低收入家庭，根据爱尔兰家庭收入补偿计划(FIS)，家庭可获得一周至少20欧元额外的补助。

　　爱尔兰政府为6岁以下儿童和小学生以及医疗卡持有者提供牙医服务。从婴儿满9个月起，每个孩子即可享受由政府出资的全方位儿童健康发展检查，检查内容有：听力检查、视力检查、语言能力检查等，并且免费接种疫苗。

　　爱尔兰对于18岁以下的孩子有很详细的法律规定：14岁以下孩子是不能工作的;15岁孩子每周可工作8小时;16-18岁孩子每周可工作40小时，但每天不能超过8小时。为了保证休息和学习效果，凡是在校学生不得在晚上10点到早晨6点之前的工作，每个假期中有21天不得工作。

　　爱尔兰的产假福利金：爱尔兰的公立医院为母亲和婴儿提供了免费的产前护理、婴儿出生过程中的护理和住院费用。

　　在爱尔兰，孕妇可享受法定26周( 6个半月)的超长带薪产假;还可以享受16周的无薪产假，因此，爱尔兰在产假时间长度上，在欧盟排名第一，在欧洲排名第二。

　　爱尔兰政府为每个符合条件的孕妇提供每周245欧元(人民币2013元)的孕妇补贴，26周的带薪产假中每周发放。 带薪产假额：245 * 26周 = 6370欧元(大约5.2万人民币)

　　在孩子出生四周内，可以有领取产妇福利金，进行免费的孕期治疗。爱尔兰公立妇产科的医院护理，对所有怀孕的普通居民都是免费的，包括：产前护理、婴儿出生过程中的护理，母亲和婴儿的住院费用。

　　在儿童免疫方面：爱尔兰的儿童和年轻人都可免费享受一系列的免疫服务，以保障他们免受疾病的困扰。六岁以下儿童可享受政府提供的免费牙医服务;在十六岁之前，爱尔兰孩子可以享受免费的疫苗接种服务。对于小孩的补助：政府给未满16或18周岁公民，提供每月至少140欧元(人民币1150元)的补助。

　　爱尔兰的工作福利：在爱尔兰不需要太担心失业，因为爱尔兰政府拥有完善的失业就业法律体系。如果一旦失业，你将可以到当地的国家培训与就业局进行注册，培训与就业局将会为你及时提供就业机会，同时提供各种职业技能培训服务。

　　如果你之前没有缴纳过社保，那么你可以申请求职者津贴，获得的金额可达到342.6欧元(相当于人民币2816元，以一个三口之家计算)。如果你的正常工作时间被压缩，那么你也可以获得”被压缩的工作时间“的求职者津贴，总之就是依然可以获得完整的工作时间收入。

　　爱尔兰属于欧盟成员国，因此，公民在欧盟任何一个国家工作，均享有与其国民同等的社会福利的权利。

　　在爱尔兰的每个普通工作者，每年拥有至少4周时间的法定假日，此外，还可享受9个公共假日，比如复活节、圣帕特里克节、圣诞节等。

　　因此，假期加上全年48个周末，一年的休假为：28+9+96=133天。

　　爱尔兰退休老人的福利：在爱尔兰合法工作10年以上(缴纳社会保险)，就可以领取每周93.4欧元的退休金，而且到80岁时，每周可以得到10欧元的额外养老福利。

　　在爱尔兰的老人，都能够享受到政府提供的优质服务：包括住院病人护理、疗养院护理、社区服务等。即使是私人开的疗养院，老人的开支费用政府也会提供补助。

　　在爱尔兰合法永久居住的66岁以上老人可免费申领境内交通卡，免费乘坐爱尔兰境内的公共交通，包括：公交、火车、轻轨。

　　对于独居老人，爱尔兰政府每周还会付给66岁以上老人专门的津贴。

　　所以，爱尔兰福利待遇是覆盖了从出生到年老几乎所有方面，福利制度极为完善。

　　爱尔兰其他方面福利：租房者的租金补助，规定只要租金水平没有超过规定限额，而租房者无法承担房子租金时就可以申请租金补助。

　　爱尔兰特殊需求补助金和紧急需求补助金：在必要时，可向政府申请一次性非预期或紧急花费，比如火灾后的食物费用、丧葬费等。

　　爱尔兰的国家燃油补助计划：这个计划是为了帮助爱尔兰居民无法负担取暖费用、并且长期依靠社会福利或健康服务管理署资助的家庭，政府每周补贴他们20欧元。

　　爱尔兰的教育：爱尔兰公民的子女都可以享免费教育，其中包括学前教育和大学的高等教育。并且公立学校全部免费;假如是私立学校一年的学费也不超过5000欧元。

　　爱尔兰非常注重教育质量，规定小学阶段，27个学生必须拥有一个老师;中学阶段19个学生必须拥有一个老师。

　　爱尔兰政府为在爱尔兰的大学就读本科，并且满足居住和国籍条件的学生支付学费，申请不需要进行家庭收入的调查。

　　爱尔兰有很多助学金和奖学金，家庭贫困的学生可以申请助学金或者费用减免。

　　国际研究显示，爱尔兰年轻人的受教育水平居世界前列!

　　在胡润研究院发布的《2018胡润中国投资移民白皮书》中，爱尔兰表现十分抢眼，获得榜单中的第三位，仅次于排名第一的美国和第二的英国。

　　英国脱欧之后，爱尔兰成为欧盟成员国内唯一一个官方英语国家。爱尔兰曾是英国的殖民地，因此，爱尔兰的学校以及教育体系基本都是仿照英国而建立的，所以爱尔兰一直被认为和英国一样是传统英式教育发源地。

　　在中世纪，爱尔兰就是西方教育界的佼佼者。在2017年IMD世界竞争力排名中，爱尔兰教育系统排名世界第七，超过了德国、法国、澳大利亚、新西兰、加拿大。与欧洲国家相比，爱尔兰本土学费却很低廉。

　　在世界经合组织2017发布的“教育概览”(Education at glance) 中，公布的国家财政支出中教育的占比，爱尔兰排名全球第17，高于经合组织平均水平和欧盟平均水平，也超越了英国、美国、德国、传统教育强国。

　　在爱尔兰2018年财政预算中，教育费用支出占比高达16.6%(大约合计100亿欧元，相当于人民币822亿)。

　　总部位于巴黎的经济合作与发展组织(OECD)调查了全球近50个发达国家的教育体系表现并发表了一份报告。报告显示，在爱尔兰25至34岁的年轻人中，56%接受了高等或继续教育，而经合组织的平均水平为44%。

　　爱尔兰这一百分比为欧洲最高，同时在世界上排名第四，仅次于韩国、俄罗斯联邦和加拿大。

　　爱尔兰具有早期儿童保健和教育(ECCE)计划：意在为学龄前儿童提供免费早期儿童保健和教育，每天3小时。

　　在爱尔兰，每个儿童都有资格接受免费的公立小学教育和小学后的教育，所有处于6至16岁年龄段的儿童，都必须接受全日制义务教育。

　　在爱尔兰虽然6岁以下的儿童不会强制要求上学，但是大多数儿童会在4-5岁入学。

　　爱尔兰属于天主教国家，大部分学校属于天主教学校，有的学校也会录取学生时会优先招收本教区的学生为主，但是否是天主教徒并不是必需条件。

　　爱尔兰中小学校包括宗教学校、非宗教学校、多教派学校和爱尔兰语学校 (用爱尔兰语教学的学校)。学校分为公立学校和私立学校，也有男校，女校和男女混校之分。所有中小学教育全部是免费的。

　　爱尔兰小学几乎没有正式考试，并且初等教育强调以孩子为中心，提倡多样化教学、尤其重视结合儿童自身身心发展阶段来实现个性化发展，不会让孩子自小心身就接受巨大的压力。

　　爱尔兰的小学生在家庭作业方面是很“幸福”的。因为相比国内孩子的繁重学业来说，孩子们通常在周末是没有课后作业的，在前两年的大、小班也没有正式的作业，即使有也仅仅是一些简单的画画、简单的阅读、匹配形状和图片，要么是轻轻松松愉快地听父母讲故事等。

　　小学一、二年级的学生课后作业一般是20-30分钟;三、四年级的小学生课后作业一般为30-40分钟;五、六年级的小学生课后作业一般为40-60分钟。时间相对较短。

　　小学生在校学习时间需要保证每年为183天。小学学年从9月至次年6月底，期间除去公共及宗教假期和7、8月的暑假外;

　　一般学生在12周岁就开始初中学习，持续三年，然后参加结业考试。爱尔兰的中学包括3年初中教育和2至3年高中教育。

　　爱尔兰初中教育以取得中考毕业证书(Junior Certificate)作为结束。初中教育结束后，学生可以选择2年的高中毕业会考课程学习，也可以选择1年的过渡年(Transition Year)教育，然后再进入2年的高中会考课程学习。

　　爱尔兰中学过渡学年(Transition Year)课程与实践是由学校根据教育科学部的规定来设计和安排的。在这一年，学校会统一安排学生参加各种社会实践活动以及2-4个星期的工作实习。这一学期很好的体现了爱尔兰教育和中国教育的区别。

　　在国内更注重的是学生的成绩，而爱尔兰更强调全面的教育观，培养学生全面的素质及发展能力。

　　在这一年里，学生除了学习少量的文化课，大部分时间都会被安排参加学校组织的活动，比如旅行、交流、游览等活动，学生也可以参加电影制作、创意写作，帆船，公开演讲等课程，还有的爱尔兰学生也会去体验医生给病人看病的实践过程，通过这些兴趣活动可以加深学生和学生，学生和老师之间的关系。

　　在爱尔兰高考中，数学和英语是必须学习及必须通过考试的两门课。如果这两门课中有任何一门不及格将失去进入大学资格。

　　爱尔兰的学校非常注重学生素质的全面发展，绝不仅限于成绩。因此，爱尔兰中学除了传统的教学科目还有一些必要的关键技能，如历史，科学，生物，物理，化学，地理，会计，商务等，有的学校还要求学习世界宗教、足球、划船、游泳、艺术、戏剧、音乐。

　　爱尔兰的高考比较人性化。爱尔兰全国高考放在每年6月，也就是说将近一个月的考试时间，意味着可以给学生提供非常充分准备时间、复习时间来完成最终考试。相比国内3天内要考完所有6门考试，而爱尔兰用近1个月时间考完6门学生会轻松很多。

　　在爱尔兰高考中，是不限制考试课程数目的，它是取成绩最高的6门课，就是说，学生可以申请考6门课，也可以考7门，8门甚至更多，但总成绩则根据学生单科成绩最高的6门，所以学生的选择性会更多。

　　爱尔兰采取的是英式教育。因为爱尔兰一直被认为是同英国一样的传统英式教育发源地，二者在教育体制方面非常相似。比如传统的男、女校教育模式、对于英式彬彬有礼的“绅士”与“淑女“培养、“精英”教育及理念是爱尔兰英式教育的最核心内容。

　　英式教育与美式不同，美式教育则强调自主性，崇尚自由，注重学生的个性发展。

　　爱尔兰的学校的是将每个学生都当成独立的个体，在心灵、社交、学术、艺术、体育层面都能够得到全面成长。尤其是爱尔兰女校重点进行“优秀淑女教育”，除了专业文化课的学习，学校将大量时间及精力投入到艺术、戏剧、设计、舞蹈、音乐等适合女生修养的课程，重点培养女生高贵气质及教养，培养独立及自信的品质。

　　爱尔兰大学的学费远远低于美国和英国。比如爱尔兰国立大学每年的学费为9000欧元-13000欧元，理工大学为8000欧元左右，私立大学为7000欧元左右。占比算下来，爱尔兰的教育费用仅相当于留学英国花费的60%，相当于留学美国花费的70%。

　　爱尔兰大学教育在世界上位居前茅。比如“欧洲大学三剑客”，和牛津大学、剑桥大学齐名的圣三一学院是爱尔兰最有名的排名第一的高等学府，它成立于1592年，是“英国和爱尔兰最古老的7所大学”之一，该校毕业生的学历可得到全球认可;爱尔兰都柏林大学奎恩商学院(本科)则是同时拥有美国商学院协会和欧洲质量改善系统认证的商学院。全世界只有20所商学院同时获得两项殊荣。

　　爱尔兰是纯正的英语国家，不但具有非常完备的教育设施，堪称世界高水准的教育水平，而且在医学，工程，计算机等领域内的教学水平和质量高于欧美的同类大学，并获得全球的广泛承认，爱尔兰的计算机等尖端高科技水平名列世界前茅。

　　爱尔兰的高等教育体系涵盖了所有的普通专业，它的教育质量非常之高。比如爱尔兰的工程及医院类院校，一直享誉全球。特别是信息技术和生物制药已成为爱尔兰的强势专业。

　　爱尔兰高校毕业生在欧洲的就业率远高于其他国家，失业率非常低。这一点得益于它的高等教育与产业的紧密结合。

　　爱尔兰的信息产业和软件产业十分发达，被称为“欧洲硅谷”，有超过1200家国际著名企业在爱尔兰设有分支机构，比如著名的苹果、英特尔、谷歌、脸书、雅虎、推特等众多企业的欧洲总部驻扎在爱尔兰。

　　因此，对于爱尔兰高校毕业生来讲，这些跨国公司的入驻意味着获得极佳的就业优势，为他们提供了大量的进入跨国企业实习或工作的契机。

　　全球知名的四大会计师事务所欧洲总部都设立在爱尔兰，每年都会提供大量实习就业机会。在爱尔兰取得会计学本科文凭的学生可以免考ACCA的其中9门基础课程。

　　爱尔兰还是外来投资“舒适度”最高的国家之一;世界上十大生物制药公司中，有九家公司的总部设在爱尔兰，奠定了爱尔兰在世界制药行业中不可或缺的地位。

　　据美国智库传统基金会与《华尔街日报》发表的最新“2019年经济自由度指数”显示，在全球180个国家和地区经济体中，爱尔兰位居欧盟第一，总排名第六，高于英国，加拿大，美国，阿联酋等国家。在榜单中，中国香港以90.2的高分蝉联全球经济自由度最高地区，这也是中国香港连续25年获评为全球最自由经济体;新加坡以89.4分排名第二;中国台湾地区位列第10。

　　爱尔兰是全球公司税税率最低的国家之一。自90年代末以来，爱尔兰将企业所得税税率调至12.5%并保持至今。

　　相比之下，美国不含扣除额的企业所得税税率35%。在欧洲，爱尔兰的企业所得税税率也远低于欧洲23.2%的平均水平，而英国为28%，法国，德国均在30%左右。在2015年G20国家平均公司税率为28.7%，是爱尔兰的两倍多。

　　持有爱尔兰护照可以到世界大约170多个国家和地区可以获得免签的待遇，并可以在欧盟自由生活和学习。因此，拥有爱尔兰护照就相当于拥有了“世界通行证”。